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我國出臺一系列配套法規文件構建網絡安全制度

導語:十二屆全國人大常委會第三十一次會議12月24日上午在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。會議聽取了全國人大常委會副委員長王勝俊作的關于檢查網絡安全法、全國人大常委會關于加強網絡信息保護的決定實施情況的報告。

報告指出,近年來,各級黨委政府深入貫徹中央關于“建設網絡強國”的戰略部署,大力推進網絡安全和網絡信息保護工作,“一法一決定”貫徹實施取得積極成效,但還存在一些困難和問題。執法檢查組建議,進一步提高對網絡安全重要性的認識,正確處理安全和發展的關系,加快完善網絡安全法配套法規規章,著力提升網絡安全防護能力,進一步加大用戶個人信息保護力度,強化網絡安全工作統籌協調,加快網絡安全人才隊伍建設。

 

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我國出臺一系列配套法規文件構建網絡安全制度體系

 

24日提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議的全國人大常委會網絡安全法、關于加強網絡信息保護的決定的執法檢查報告介紹,近年來,我國大力推進網絡安全和網絡信息保護工作,法律實施取得積極成效。出臺的一系列配套法規、規章和政策文件,助推了“一法一決定”的貫徹實施。

報告介紹,為配合“一法一決定”實施,近年來,國務院相關部門出臺了《國家網絡空間安全戰略》《通信網絡安全防護管理辦法》《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》《電話用戶真實身份信息登記規定》《新聞出版廣播影視網絡安全管理辦法》《公共互聯網網絡安全突發事件應急預案》等配套規章、規劃和政策文件。

全國人大常委會副委員長王勝俊代表執法檢查組向常委會作報告時說:“不少單位反映,作為網絡安全管理方面的基礎性法律,網絡安全法不少內容還只是原則性規定,真正‘落地’還有賴于配套制度的完善。比如網絡安全法雖然對數據安全和利用作了規定,但現實中數據運用比較復雜,數據脫敏標準、企業間數據共享規則等,仍然需要有關法規規章予以明確。”

對此,報告建議,要加快《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網絡安全等級保護條例》的立法進程,對實踐中普遍感覺難以把握的問題作出明確規定。此前已制定的一些行政法規和部門規章也應根據網絡安全法的要求以及法律實施中遇到的新情況新問題,及時予以修改完善。此外,根據防范和打擊網絡違法犯罪的需要,加強互聯網刑事立法,研究制定網絡違法犯罪防治法,推動網絡違法犯罪行政處罰與刑事處罰的有效銜接。 

 

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3年來我國取消違法違規網站許可或備案、關停違法網站13000多家

 

報告指出,各地各有關部門堅決清理各類違法違規信息,維護網絡空間清朗。2015年來,共取消違法違規網站許可或備案、關停違法網站13000多家。

 

網絡安全事關黨的長期執政,事關國家長治久安,事關經濟社會發展和人民群眾切身利益。“網絡安全法今年6月1日開始施行。一部新制定的法律實施不滿3個月即啟動執法檢查,這在全國人大常委會監督工作中尚屬首次。”全國人大常委會副委員長王勝俊代表執法檢查組向大會作報告時說。

報告指出,為維護網絡空間清朗,各地各有關部門通過開展“掃黃打非”、“劍網”等系列行動,對互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博、公眾賬號、即時通訊工具、網絡直播中宣揚恐怖暴力、淫穢色情等信息及時清理。2015年以來,國家互聯網信息辦公室等部門依法約談違法違規網站2200余家,取消違法違規網站許可或備案、關停違法網站13000多家,有關網站按照用戶服務協議關閉違法違規賬號近1000萬個。

根據執法檢查組委托有關調查機構進行的民意調查,超過90%的受訪者對治理成效給予肯定,其中有63.5%的人認為近年來網絡上危害國家安全、宣揚恐怖暴力、淫穢色情等違法違規信息明顯減少。

 

(本文信息 來自新華網、北京日報,傳播君整理。)

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